MedyaRadar’ın haberine göre, Sayıştay BaÅŸkanlığı’nın Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediyesi’yle ilgili hazırladığı 440 sayfalık rapor Ekrem Ä°mamoÄŸlu’nun başını aÄŸrıtacaÄŸa benziyor. Ä°BB iÅŸtiraklerinden Kültür AÅž’nin 2023 yılında kazandığı toplamda 1 milyar 700 milyonluk üç ihalesinde yapılan denetimde çok sayıda bulguya rastlandı. Sayıştay denetçileri, Ä°BB’den ihale alan Kültür AÅž’nin taahhüt ettiÄŸi hizmetleri alt yüklenicilere daha ucuza yaptırdığını belgeledi. Arada oluÅŸan fiyat farkının ise milyonlarca lira olduÄŸu ortaya çıktı.
KÃœLTÃœR AÅž BU Ä°ÅžLERÄ°N TAMAMINI YAPAMAZ!
440 sayfalık raporda en ilginç bulgu kültür harcamalarında tespit edildi. Üç ihaleyle ilgili yapılan incelemenin sonucunda ortaya çıkan usulsüzlükler Ä°BB’nin savcılık soruÅŸturmasına ışık tutacaÄŸa benziyor. Ä°ÅŸte o rapor:
Yapılan incelemelerde, aÅŸağıda tabloda yer alan mal kalemlerinin hizmet alımı ile beraber ihale edilmesinden dolayı, Kültürel Etkinlikler Müdürlüğünün 2023/156970 numaralı ihalesinde 399 Adet ihtiyaç kalemi belirlenmiÅŸ olup 5 istekli doküman indirmiÅŸ, 1 teklif verilmiÅŸ ve 431.108.825,00 TL+KDV bedelle belediye iÅŸtiraki olan KÃœLTÃœR AÅž ihaleyi almıştır. Yine 2023/732948 ihale numaralı ihalede 305 Adet ihtiyaç kalemi belirlenmiÅŸ 4 istekli doküman indirmiÅŸ, 1 teklif verilmiÅŸ ve 553.871.400,00 TL+KDV bedelle ve her iki ihalede de tek teklif veren belediye iÅŸtiraki olan KÃœLTÃœR AÅž ihaleyi almıştır. Halkla Ä°liÅŸkiler Müdürlüğünün 2022/1319365 ihale numaralı ihalesinde de aynı durum gerçekleÅŸmiÅŸ, 216 Adet ihtiyaç kalemi belirlenmiÅŸ 4 istekli tarafından doküman indirilmiÅŸ, 2 teklif verilmiÅŸ ve 1 teklif geçerli kabul edilmiÅŸ, 555.402.000,00 TL+KDV bedel ile belediye iÅŸtiraki olan KÃœLTÃœR AÅž ihaleyi almıştır. Bulguyla ifade edilen husus ile Ä°darenin yaklaşımı benzerlik göstermektedir. AÅŸağıdaki maddelerde de ifade edildiÄŸi ve Kültür AÅž’nin fonksiyonları göz önüne alındığında tabloda yer alan malların, hizmetlerin veyahut iÅŸlerin bir bütün olarak Kültür AÅž’ce üstlenilmesinin olanağı yoktur.
SANATÇI ÖDEMELERİ AÇIKÇA BELİRTİLMEMİŞ
Her iki ihalede de yapılacak iÅŸler listesinde yer alan; Çocuk Oyunu / Dans Gösterisi Hizmeti Temini, Performans Sanatçıları Temini, Sanat Eseri Ãœretimi, Konser / Dinleti / Gösteri Hizmeti Temini ve YetiÅŸkin Oyunu, Folklor / Dans ve Gösterisi Hizmeti Temini iÅŸ kalemlerini ihtiva eden özelliklerin net ve anlaşılır bir ÅŸekilde belirlenmediÄŸi gibi iÅŸin gerçekleÅŸtirileceÄŸi yerlerde belirtilmemiÅŸtir. Dolayısıyla rekabet, eÅŸit muamele ve güvenirlik ilkeleri zedelenmiÅŸtir. ÖrneÄŸin; 2023/732948 ihale numaralı iÅŸte teknik ÅŸartnamenin 38’inci maddesinde yer alan; “Konser/Dinleti/Gösteri Hizmeti Temini 22 iÅŸ kaleminde; 2023 yılı içerisinde idarenin yükleniciden talep edeceÄŸi 2 Adet konser/dinleti, dans gösterisi/folklor gösterisi/söyleÅŸi için kiÅŸi, sanatçı veyahut orkestra/müzik grubu/müzik topluluÄŸu/dans grubu/folklor gruplarının her birine sergiledikleri her performans(gösteri) için net 2.000.000,00 TL kaÅŸe bedeli ödenmesi yüklenici firma tarafından gerçekleÅŸtirilecektir…” ifadesi yapılacak iÅŸin niteliÄŸini anlatmaktan uzaktır.
Hangi sanatçıların bu madde kapsamında hizmet sunacağı, getirilecek sanatçıların hangi özelliklerinden dolayı bu madde kapsamında temin edileceği, sanatçıların yurt içinden mi yurtdışından mı getirileceği vs. gibi konular şeffaf bir şekilde belirtilmediği gibi konserin/gösterinin yapılacağı yerin de ihale sonrasında İdare tarafından belirlenmesi işin maliyetinin belirlenmesini zorlaştırmakta ve rekabeti sınırlandırmaktadır.
REKABET ORTADAN KALDIRILDI
Listeden de anlaşılacağı üzere, her üç ihalede de ortak nitelikli yer alan en az 681.665.250,00 TL’lik 113 Adet mal ve hizmet kalemi aralarında doÄŸal baÄŸlantı bulunmadığı halde idare birimi bazında bölünerek bir arada ihale edilmiÅŸtir. Yapılan incelemelerde 113’ü ortak ve aynı nitelikte olmak üzere, aralarında doÄŸal baÄŸlantı bulunmayan Kültürel Etkinlikler Müdürlüğünün 2023/156970 numaralı ihalesinde 399 Adet, 2023/732948 ihale numaralı ihalede 305 Adet; Halkla Ä°liÅŸkiler Müdürlüğünün 2022/1319365 ihale numaralı ihalesinde 216 Adet mal ve hizmet alımı kaleminin bir arada ihale edilmelerinden oluÅŸan ihalelerde yeterlilik kriterlerine iliÅŸkin olarak iÅŸ deneyim oranları da yüksek tutularak ihalelere katılımda rekabet engellenmiÅŸ, tek istekli olarak belediye iÅŸtiraki olan KÃœLTÃœR AÅž bu ihaleleri almıştı Rekabeti engelleyici hususlar sebebiyle iÅŸin ihalesine gerçek yükleniciler katılamamış, ihaleyi alan firma ise bu iÅŸlerin tamamı ya da büyük bir kısmını alt yüklenicilere ihale bedelinden çok daha düşük bedellerle yaptırmıştır.
ARADAKÄ° MÄ°LYONLAR KÄ°MÄ°N CEBÄ°NE GÄ°TTÄ°!
Kültürel Etkinlikler Müdürlüğünün yaptığı ihalede 16 Adet alt yüklenici sözleÅŸmesi yapmıştır. Ä°dare 23 grup mal sepeti için Ä°BB Kültür AÅž’ye 102.801.250,00 TL ödeme taahhüdünde bulunurken Kültür AÅž alt yüklenicisi ile bu iÅŸ için 69.983.375,00 TL’lik anlaÅŸma imzalamıştır. Ä°halenin hatalı kurgusu nedeniyle yalnızca 23 grup mal sepetinde oluÅŸan fiyat farkı 32.817.875,00 TL’dir. Halkla Ä°liÅŸkiler Åžube Müdürlüğünün ihalesinde ise 17 Adet alt yüklenici sözleÅŸmesi yapılmıştır. Ä°dare 23 grup mal sepeti için Ä°BB Kültür AÅž’ye 79.698.750,00 TL ödeme taahhüdünde bulunurken Kültür AÅž alt yüklenicisi ile bu iÅŸ için 67.657.500,00 TL’lik anlaÅŸma imzalamıştır. Ä°halenin hatalı kurgusu nedeniyle yalnızca 23 grup mal sepetinde oluÅŸan fiyat farkı 12.041.250,00 TL’dir.
Kaynak: https://www.medyaradar.net/medyaradar-o-raporu-yayinliyor-iste-usulsuz-harcamanin-belgeleri-aradaki-fark-kimin-cebine-gitti-haberi-2184819
Kaynak: SACITASLAN.COM
